Maahanmuuttovirastolle siirtyy turvapaikka- ja oleskeluoikeusasioita poliisilta ja Rajavartiolaitokselta. Sisäministeriön mukaan siirron tarkoituksena on, että kukin viranomainen voi keskittyä paremmin ydintehtäviinsä.
Valtioneuvosto antoi eduskunnalle hallituksen esityksen ulkomaalaislain muuttamiseksi torstaina.
– Kun ulkomaalaisasiat ovat yhden viranomaisen hallinnassa, toiminnan ja esimerkiksi sähköisen asioinnin kehittäminen on helpompaa. Muutoksen odotetaan tuovan myös pitkän aikavälin kustannussäästöjä, kertoo hankkeen vastuuvalmistelija, ylitarkastaja Jarmo Tiukkanen sisäministeriöstä.
Selkeämpi vastuunjako
Tavoitteena on keskittää kaikki oleskelulupa-asiat Maahanmuuttovirastolle. Poliisilta siirtyvät muun muassa ensimmäiset oleskeluluvat, jatkoluvat ja EU-kansalaisten rekisteröinti.
Vaikka yhteistyö viranomaisten välillä on toiminut hyvin, on sisäministeriön mukaan asiakkaan kannalta selkeämpää, että lupa-asioista vastaa vain yksi viranomainen.
Poliisi ja Rajavartiolaitos vastaanottavat edelleen turvapaikkahakemukset, rekisteröivät turvapaikanhakijan ja tarkistavat hakijan henkilöllisyyden sekä matkustusasiakirjat. Tätä seuraava turvapaikkatutkinta keskittyy jatkossa Maahanmuuttovirastolle.
Maahanmuuttovirasto tekee turvapaikkatutkinnan ja -puhuttelun yhdellä tapaamisella. Samalla kertaa selvitetään hakijan henkilöllisyys, miten ja mitä reittiä hän on saapunut maahan sekä mahdolliset perusteet kansainvälisen suojelun myöntämiselle.
Poliisille ja Rajavartiolaitokselle jää ulkomaalaisasioissa ulkomaalaisvalvontaan, kielteisen turvapaikkapäätöksen saaneiden maastapoistamiseen ja päätösten tiedoksiantamiseen liittyviä tehtäviä.
Toimipisteitä yhdeksälle paikkakunnalle
Maahanmuuttoviraston lupa-asioiden toimipisteitä perustetaan yhdeksälle paikkakunnalle, koska hakemuksia ei voi enää jättää poliisiasemilla.
Asiakaspalveluun ja lupa-asioihin keskittyvät toimipisteet perustetaan Helsinkiin, Lappeenrantaan, Turkuun, Lahteen, Tampereelle, Vaasaan, Kuopioon ja Ouluun sekä Rovaniemelle. Toimipisteissä ei käsitellä turvapaikkahakemuksia tai -asioita.
Kyse on pääosin muutaman henkilön toimipisteistä. Uusien toimipisteiden perustamisesta syntyvät kulut on tarkoitus kattaa lupahakemusten käsittelymaksuista saatavilla tuotoilla.
Lainmuutokset turvapaikka-asioiden osalta on tarkoitus saattaa voimaan mahdollisimman pian, kuitenkin aikaisintaan heinäkuun alussa. Oleskelulupa-asioihin liittyvien lainmuutosten on tarkoitus tulla voimaan ensi vuoden alussa.