Eduskunnan perustuslakivaliokunta on antanut lausuntonsa hallituksen esityksestä tartuntatautilain väliaikaiseksi muuttamiseksi.
Laki koskee ulkomaalaisen, joka ei asu vakinaisesti Suomessa, velvollisuutta esittää covid-19-tautia koskeva todistus Suomeen saavuttaessa tai osallistua covid-19-testiin Suomeen saavuttaessa ja maahan saapumisen jälkeen. Ulkomaalaisen pääsy voidaan evätä tai hänet voidaan käännyttää kansanterveyden vaarantamisen uhan perusteella. Velvollisuudet koskevat vuonna 2005 tai sitä aiemmin syntyneitä.
Lain tavoitteena on vähentää Suomeen leviäviä tartuntoja sekä ehkäistä uusien virusmuunnosten leviämistä.
Perustuslakivaliokunta ei kuitenkaan ole vakuuttunut sääntelyn välttämättömyydestä vuoden 2021 loppuun asti. Sääntelyn voimassaoloaikaa on valiokunnan mukaan lyhennettävä esimerkiksi 15. lokakuuta asti. Muutos on edellytys lakiehdotuksen käsittelemiselle tavallisen lain säätämisjärjestyksessä.
Todistus- ja testausvaatimus vain suurimman riskin maista saapuville
Perustuslakivaliokunta toteaa, että sääntelyssä ei oteta huomioon Suomeen saapuvan henkilön lähtömaan olosuhteita, kuten ilmaantuvuuslukua tai huolestuttavien virusmuunnosten yleisyyttä. Testaamista koskevissa säännöksissä ei myöskään tehdä eroa kokonaan rokottamattomien ja osan rokotussarjasta saaneiden henkilöiden välillä.
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan on muutettava sääntelyä riskiperustaisempaan suuntaan siten, että voimakkaimmin perusoikeuksiin puuttuvat velvollisuudet kohdistuvat sellaisiin maahan tuleviin henkilöihin, joiden voidaan arvioida muodostavan suurimman riskin covid-19-tartuntojen leviämisen kannalta.
Valiokunnan mukaan tämä voidaan tehdä esimerkiksi säätämällä laissa perussäännökset sellaisista lähtömaista, joista tuleviin matkustajiin todistus- tai testausvaatimuksia ei sovelleta. Tarkemmat säännökset maista voitaisiin antaa valtioneuvoston asetuksella.
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan on myös varmistuttava, että kunnille annettavien tehtävien rahoitus toteutuu rahoitusperiaatteen mukaisesti. Myös sääntelyä tehtävien toteuttamisvastuusta on täsmennettävä. Sosiaali- ja terveysvaliokunnan on tarkasteltava huolellisesti myös sääntelyn suhdetta käytössä oleviin resursseihin.
Perustuslakivaliokunnan lausunto on yksimielinen.
LISÄYS 24.6.2021 klo 13.30: Tarkennettu juttuun, että velvollisuudet koskevat ainoastaan ulkomaalaisia, jotka eivät asu vakinaisesti Suomessa.
