Politicon Brussels Playbook -uutiskirjeessä todetaan, että sen toimituksessa kukaan ei ole ikinä tullut edes ajatelleeksi, etteikö Euroopan unionissa olisi olemassa minkäänlaista yhteistä rajanylitystietojärjestelmää.
Politicossa kiinnitettiin huomiota asiaan vasta, kun neuvosto tiedotti, että suurlähettiläät ovat sopineet ”neuvottelumandaatista neuvotteluiden aloittamiseksi Euroopan parlamentin kanssa ehdotuksesta rajanylitysjärjestelmäksi”.
Uuden järjestelmän tarkoitus on rekisteröidä alueelle saapuminen, poistuminen ja pääsyn epääminen Schengen-alueelle niiden ihmisten osalta, joiden kotimaa ei ole Schengen-alueella.
Kyse on siis EU:n Schengen-alueen ulkorajojen valvonnasta, johon ei toistaiseksi ole ollut mitään järjestelmää.
Schengenin alueeseen kuuluvat kaikki Euroopan unionin maat Isoa-Britanniaa, Romaniaa, Bulgariaa, Kroatiaa, Kyprosta ja Irlantia lukuun ottamatta. Lisäksi alueeseen kuuluvat Norja, Islanti ja Sveitsi. Schengenin alueella on vapaa liikkuvuus ilman rajatarkastuksia.