Euroopan unionia ravistelee brittiläisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan tutkija Judy Dempseyn mukaan poikkeuksellinen epävarmuus. Presidentti Emmanuel Macron on ilmoittanut ennenaikaisista vaaleista Ranskassa. Äärioikeisto nousee Saksassa ja Itävallassa, Venäjän Ukrainaa vastaan käymä sota koettelee yhä vakavammin maanosan vakautta ja turvallisuutta.
Europarlamenttivaalien jälkeen kaikki EU:n huipputehtävät ovat toistaiseksi jakamatta. Donald Trumpin mahdollisella voitolla Yhdysvaltojen syksyisissä presidentinvaaleissa saattaisi olla vaikeasti ennakoitavia heijastusvaikutuksia myös Atlantin tälle puolelle.
– Riskit EU:n sisäisestä halvaantumisesta ja synkistymisestä ovat suuret. Ranskan, Saksan ja Puolan ulkoministerien mukaan unionin nostaminen todelliseksi geopoliittiseksi toimijaksi ja turvallisuuden tuottajaksi, joka pystyy vastaamaan nykypäivän turvallisuushaasteisiin ja vahvistamaan kansainvälistä järjestystä on kuitenkin mahdollista – ja sillä on kiire, ajatushautomo Carnegiessa työskentelevä Dempsey kirjoittaa.
Ranska, Saksa ja rautaesiripun takaa vastikään vapautunut Puola muodostivat elokuussa 1991 niin sanotun Weimarin kolmion, jonka kunnianhimoisena tavoitteena oli toimia Euroopan ulko- ja turvallisuuspoliittisena moottorina. Kolmikantayhteistyön alku oli lupaava, mutta viime vuosina kolmiosta ei juuri ole kuultu.
– Entisen liittokanslerin Angela Merkelin ja hänen seuraajansa Olaf Scholzin aikana Saksa on haudannut päänsä hiekkaan, kun on ollut kyse strategisesta ajattelusta ja toiminnasta EU:n tulevaisuuden turvaamiseksi. Weimarin kolmio horjui erityisesti Puolan edellisen kansalliskonservatiivisen Laki ja oikeus -puolueen valtakaudella, Dempsey toteaa.
Pitkän hiljaiselon jälkeen Ranskan, Saksan ja Puolan ulkoministeriöt julkaisivat toukokuussa Weimarin kolmion yhteisen asiakirjan EU:n toiminnan tehostamisesta.
– Kyllä, tätä on yritetty kovin monta kertaa aiemminkin, mutta tämä asiakirja on sävyltään erilainen. Siinä keskitytään ensinnäkin tarpeeseen vahvistaa Euroopan turvallisuutta ja puolustusta luomalla vahva eurooppalainen pilari Naton sisälle, Dempsey sanoo.
– Eurooppalaisten on oltava aiempaa aktiivisempia Yhdysvaltojen hallitsemassa liittoumassa. Se edellyttää lisää voimavaroja. Tämä kumoaa myös ajatuksen, että Ranskan ehdotuksessa Euroopan strategisen autonomian lisäämisestä olisi kyse kilpailusta Naton kanssa tai sen syrjäyttämisestä, hän toteaa.
Ranska, Saksa ja Puola kehottavat myös kohdistamaan puolustusmäärärahoja aiempaa strategisemmin sekä kuromaan umpeen kaikki Euroopan sotilaallisten suorituskykyjen puutteet. Tavoitteena on paitsi Euroopan yhteisen puolustuksen vahvistaminen, myös uskottava pitkän aikavälin sitoutuminen Ukrainaan.
