Jättimäinen kemianteollisuuden yritys Basf on joutunut Suomessa lupakierteeseen, uutisoi Kauppalehti.
Yhtiön Harjavaltaan rakennettu akkumateriaalitehdas on saanut aluehallintovirastolta (avi) kaksi myönteistä ympäristölupapäätöstä. Kumpikin päätös joutui ongelmiin oikeudessa.
Lupaprosessi alkoi jo vuonna 2018, kun Basfin kaavailemalle akkutehtaalle alettiin tehdä ympäristölupaa edeltävää ympäristövaikutusten arviointia. Varsinainen ympäristölupa sai viranomaishyväksynnän vuonna 2020.
Korkein hallinto-oikeus (KHO) teilasi ensimmäisen luvan valitusprosessiin jälkeen vuoden 2022 huhtikuussa ja palautti asian aville uudelleen valmisteltavaksi.
Tuolloin oikeus katsoi, että akkumateriaalitehtaan toiminnasta aiheutuisi vaaraa pohjavesien pilaantumiselle. KHO:n mukaan oli myös vaara, että tehtaan sulfaattipäästöistä aiheutuisi liikaa haitallisia vaikutuksia Kokemäenjokeen.
Avi myönsi uuden ympäristöluvan viime syksynä. Päätöksen mukaan Basf oli huomioinut oikeuden vaatimuksia merkittävästi. Yhtiö oli muun muassa vähentänyt sulfaattipäästöjä yli 95 prosenttia ja suojellut pohjavettä lisäämällä alueelle toisen vuotojenhallintarakenteen.
Samalla avi antoi Basfille luvan aloittaa akkutehtaan tuotannon rajoitetusti.
Basf ehti toimia Harjavallassa muutaman kuukauden, kunnes toiminnalle tuli täysstoppi. Vaasan hallinto-oikeus katsoi välipäätöksessään helmikuussa, että yhtiön täytyy lopettaa toiminta, kunnes oikeus on tehnyt päätöksensä tuoreimmassa valitusprosessissa.
Hallinto-oikeuden helmikuinen päätös tuli Basfille kalliiksi. Basf Battery Materials Finland Oy:n toimitusjohtaja Tomi Ojan mukaan Basf joutui muuttamaan kustannusrakennettaan, minkä seurauksena yhtiö aloitti muutosneuvottelut.
Kesäkuussa päätettiin, että 46 työntekijää lomautetaan elokuusta alkaen.
Vaasan hallinto-oikeuden ratkaisua odotetaan lähiaikoina. Se ei kuitenkaan ole prosessin päätöspiste, sillä oikeuden ratkaisuun voi todennäköisesti hakea valituslupaa korkeimmasta hallinto-oikeudesta.
Tähän mennessä jokainen eri vaihe muutoksenhaussa on kestänyt reilun vuoden. Basfin käynnistysvalmis tehdas saattaa siis odottaa lähtölupaa jopa vuoden 2025 loppupuolelle saakka. Alunperäinen tavoite oli aloittaa toiminta vuoden 2022 lopussa.
Toimitusjohtaja Tomi Oja ihmettelee Kauppalehden haastattelussa, että avi ja hallinto-oikeudet kiinnittävät ympäristöluvissa huomiota eri asioihin. Ojan mukaan viranomaisilla ja hallinto-oikeuksilla näyttäisi saatujen päätösten perusteella olevan erilainen tulkinta ympäristölaista.
– Tuntuu että tässä on kaksi vaihetta saman lupaprosessin sisällä: viranomaisprosessi ja muutoksenhakuosuus. Näillä kahdella osapuolella näyttäisi olevan eri tulkinta ympäristölaista.
– Ei ole helppo nähdä, mitä olisimme voineet tehdä toisin. Lupahakemuksemme täyttivät viranomaisen vaatimukset molemmilla kerroilla. Aika mahdotonta olisi ollut kuvitella, että homma menee tällaiseksi, hän toteaa KL:lle.
