Ukrainan tulevaisuus ei näytä määräytyvän vain taistelukentällä vaan myös Washingtonin poliittisissa väännöissä. Viimeisimpänä käänteenä on Joe Bidenin hallinnolle viime keväänä myönnetty apupaketti, josta lähes kuusi miljardia dollaria uhkaa kadota 1. lokakuuta, koska Yhdysvaltain valtiontaloudessa alkaa uusi talousvuosi.
Valkoinen talo painostaa kongressia hyväksymään jatkuvan avun, mutta monessa mielessä Bidenin hallinto on riippumattoman sotilasanalyytikon Colby Bedworthin mukaan luonut itse tämän vaarallisen tilanteen. Kongressin hitauden ei pitäisi olla mikään yllätys presidentille, joka on itsekin pitkäaikainen senaattori. Silti Valkoinen talo jatkuvasti vaarantaa Ukrainan tulevaisuuden luomalla olosuhteita, jossa tuen jatkumisesta pitää päättää viime hetkellä, kirjoittaa Bedworth.
Viime keväänä kongressi lisäsi presidentin valtuuksia myöntää Ukrainalle apua vuonna 2024 normaalista 100 miljoonasta dollarista 7,8 miljardiin dollariin. Lain säätämisen jälkeen huhtikuussa Biden on käyttänyt Ukrainan apuun 1,875 miljardia dollaria jättäen käytettäväksi 5,925 miljardia dollaria. Talousvuosi 2025 on kuitenkin päättymässä keskiyöllä lokakuun 1. päivän vastaisena yönä, jolloin edellistä talousvuotta koskevat päätökset eivät enää ole voimassa.
Syntyneelle tilanteelle on ennakkotapaus vuodelta 2022, kun Bidenin hallinto oli aseavussa kaksi miljardia dollaria myöhässä, vaikka kongressin republikaanit vaativat koko summan käyttämistä. Summa vastasi noin neljännestä sen vuoden avusta. Ukraina kilpaili juuri silloin aikaa vastaan Harkovan ja Hersonin alueilla työntääkseen Venäjän joukkoja taaksepäin ennen kuin heidän reservinsä ja huonojen säiden alku lopettaisi tällaiset manööverit. Vaikka kumpikin hyökkäys onnistui, kahden miljardin lisäaseapu olisi mahdollistanut suuremman menestyksen.
Nykytilanne on Bedworthin mukaan vieläkin monimutkaisempi. Kongressi myönsi Bidenin hallinnolle enemmän määrärahaa Ukrainaa varten kuin se pyysi, mutta Valkoinen talo on tarpeettomasti säännöstellyt apupakettien kokoa. Huhtikuusta lähtien Ukraina on saanut keskimäärin 200 miljoonan edestä aseita ja ampumatarvikkeita kuukaudessa, kun vielä edellisenä talousvuonna se sai apua kolme kertaa enemmän.
Ukrainan tarpeet eivät ole pienentyneet kolmannekseen, vaan vain kasvaneet, kirjoittaa Bedworth. Se olisi voinut saada kongressin myöntämänä apua miljardin dollarin edestä kuukaudessa, mikä ei olisi kuluttanut Yhdysvaltojen varastoja loppuun. Bedworth kysyykin, miksei Bidenin hallinto pyytänyt avun jatkamista seuraavalle talousvuodelle alun perinkin jo keväällä, koska jo silloin oli ilmeistä, että koko summan käyttämisestä syksyyn mennessä tulee ongelma.
