Venäjän hyökkäyssota Ukrainaan ja koko vuotta leimannut energiakriisi vaikuttivat monin tavoin valtio-omisteisten yhtiöiden liiketoimintaan ja valtio-omistajan omistajaohjaustyöhön vuonna 2022.
Valtion kaikkien yhtiöomistusten yhteenlaskettu arvo oli vuoden 2022 lopussa noin 41 miljardia euroa, kun se edellisvuonna oli 47 miljardia euroa. Merkittävin yksittäinen syy arvon muutoksen oli, että valtion omistamien Fortumin osakkeiden yhteenlaskettu markkina-arvo laski vuoden 2022 aikana noin 5 miljardia euroa.
– Kokonaisuudessaan valtio-omisteiset yhtiöt onnistuivat kohtuullisen hyvin luovimaan turbulentissa tilanteessa. Omistajalta poikkeuksellinen toimintaympäristö edellytti toimia erityisesti energiayhtiöissä ja liikenne- ja logistiikkayhtiöissä. Poikkeus- ja kriisioloissakin jatkoimme pitkäjänteistä vastuullisuustyötämme yhtiöissä, toteaa tiedotteessa osastopäällikkö Kimmo Viertola valtioneuvoston kanslian omistajaohjausosastolta.
Fortumin saksalainen tytäryhtiö Uniper ajautui syvään kriisiin Venäjän rajoitettua kaasun vientiä Saksaan. Kun sähköjohdannaisten markkinahinnat nousivat poikkeuksellisen voimakkaasti kesällä, omistajaohjaus järjesti Fortumille erityistehtäväyhtiö Solidiumin kautta 2,35 miljardin euron siltarahoituksen. Sen tavoitteena oli hallita vaikeaa tilannetta pohjoismaisen sähkön johdannaismarkkinoilla ja turvata suomalaista energiahuoltoa. Fortum ja Saksan valtio sopivat joulukuussa Uniperin vakautuspaketin lopullisista ehdoista, ja Fortum sai päätökseen Uniper-omistuksensa myynnin.
Valtion suoran pörssiomistuksen arvo vuoden 2022 lopussa oli 22,4 miljardia euroa (27,7 vuonna 2021) ja Solidiumin osakeomistuksien arvo 7,9 (9,0) miljardia euroa. Listaamattomien yhtiöomistusten yhteenlaskettu arvo oli 10,4 (9,8) miljardia euroa omistajaohjauksen arvonmäärityksen mukaan.
Venäjän sotatoimien seurauksena asetetut EU-pakotteet ja Venäjän vastapakotteet heijastuivat myös valtion liikenne- ja logistiikkayhtiöihin. VR päätti lopettaa idän liikenteen, ja Finnairilla oli vaikeuksia toteuttaa Aasia-painotteista strategiaansa: Venäjän ilmatilan sulkemisen takia Finnairin Aasian-lennot joutuvat käyttämään vaihtoehtoisia reittejä, mikä lisää lentoaikaa ja kustannuksia.
Venäjän hyökkäyssota ja energiakriisi on vaikuttanut myös Gasumin toimintaympäristöön merkittävästi. Venäjän kaasuyhtiö Gazprom Export keskeytti maakaasun toimitukset Gasumille toukokuussa.
Vuonna 2022 valtio sai yhtiöomistuksistaan omaisuustuloja yhteensä 1,4 (2,1) miljardia euroa.
Kaikkien valtion pörssiomistusten tuotto jäi -14,5 (2,9) prosenttiin. Solidiumin salkun tuotto oli -9,0 (33,4) prosenttia ja valtion suoraan omistetun salkun -16,2 (-4,6) prosenttia, jota painoi Fortumin heikko kehitys. Helsingin pörssin tuottoindeksi laski 12 prosenttia kertomusvuonna. Kaikkien valtion pörssiomistusten 5 vuoden keskimääräinen vuosituotto oli 11,7 prosenttia.
Vuoden 2022 päättyessä valtiolla oli omistuksia 69 yhtiössä. Kaikkien valtio-omisteisten ja Solidium Oy:n omistamien yhtiöiden liikevaihto vuonna 2022 oli yhteensä noin 144 (221) miljardia euroa. Ne työllistivät yhteensä 299 000 (307 000) työntekijää.
Omistajaohjauksen kehittämisen painopisteitä tulevalla hallituskaudella ovat aktiivinen omistajuus, vastuullisuus, kokonaisturvallisuus ja omistajaohjauksen edelleen keskittäminen. Omistajaohjausosasto on aloittanut valtioneuvoston omistajapoliittisen periaatepäätöksen taustavalmistelun. Periaatepäätöksen osana päivitetään kaikkien valtio-omisteisten yhtiöiden strategiset intressit ja erityistehtävät.
