Oikeusministeriön työryhmän mukaan viestin suojaa voitaisiin rajoittaa myös silloin, kun se olisi välttämätöntä tiedon hankkimiseksi sotilaallisesta toiminnasta tai kansallista turvallisuutta vakavasti uhkaavasta toiminnasta.
Tällä hetkellä perustuslain mukaan lailla voidaan säätää välttämättömistä rajoituksista luottamuksellisen viestin salaisuuteen vain yksilön tai yhteiskunnan turvallisuutta taikka kotirauhaa vaarantavien rikosten tutkinnassa, oikeudenkäynnissä ja turvallisuustarkastuksessa sekä vapaudenmenetyksen aikana.
Tiedon hankkiminen sotilaallisesta toiminnasta sisältäisi Suomeen kohdistuvien ulkoisten sotilaallisten uhkien kartoittamisen. Kyse olisi esimerkiksi turvallisuusympäristön kehityksen seuraamisesta tilannekuvan muodostamiseksi.
Kansallista turvallisuutta vakavasti uhkaavalla toiminnalla työryhmä tarkoittaa valtiojärjestystä tai yhteiskunnan perustoimintoja uhkaavaa terrorismia, väkivaltaista radikalisoitumista tai ulkomaisten tiedustelupalvelujen toimintaa. Kyse olisi toiminnasta, johon ei vielä olisi kohdistettu konkreettista rikosepäilyä tai jota ei ole säädetty rangaistavaksi.
Tiedonhankinta kuuluisi kansallisesta turvallisuudesta vastaaville viranomaisille. Tiedustelutietoa hankittaisiin maan ylimmän johdon ja kansallisten turvallisuusviranomaisten käyttöön.
Luottamuksellisen viestin salaisuuteen puuttumisen tulisi myös olla mahdollisimman kohdennettua ja rajattua, eikä yleinen tietoliikenteen seuranta olisi mahdollista.
Työryhmän puheenjohtajan, ylijohtaja Sami Mannisen mukaan tämä voisi tarkoittaa kahden ip-numeron tai kahden puhelimen seurantaa samalla tavalla kuin rikostorjunnassa tällä hetkellä tehdään.
– Saattaa olla lähialueella olevan valtion sotilaiden välistä keskustelua, kun he mietiskelevät, mihinkä he panssarivaununsa sijoittavat, hän kuvaili tiedotustilaisuudessa Helsingissä.
Työryhmä luovutti perustuslain muutosta koskevan mietintönsä tiistaina oikeus- ja työministeri Jari Lindströmille (ps.). Esitys on osa tiedostelulainsäädännön valmistelua, johon osallistuvat myös sisäministeriön ja puolustusministeriön siviili- ja sotilastiedustelua pohtivat työryhmät.
Mietintö lähtee nyt lausuntokierrokselle ja parlamentaarisen seurantaryhmän valmisteluun. Lindströmin mukaan esitys on hyvä pohja parlamentaariselle valmistelulle.
– Toivon myös, että kansalaiset osallistuvat tähän valmisteluun. Onhan kysymys meidän kaikkien perusoikeuksista, Lindström huomautti.